Bahis ve Şans Oyunları Oynatma Suçu

Türkiye‟de yasadışı bahislerin, yazılı kaynaklarda belirtilmese de develerin, köpeklerin, öküzlerin ve horozların güreş adı altında vahşice dövüştürülmesini sağlayan hayvan sahipleri ile başladığı bilinmektedir. Türkiye‟de yasal olarak oynanan ilk bahis oyunu, 26 Mart 1960 tarihinde oynanmıştır. Dönemin Futbol Federasyonu Başkanı Ulvi Yenal “Bahis müşterek kumar değildir. Tahmin ve bilgiye dayalı müsabakadır. Futbola karşı hevesi artırır. Ayrıca spor tesisleri için gerekli hasılat elde edilmiş olur. Bu sayede yeni tesisler ve yeni sahalar yapılır. Daha büyük kitlenin sporla meşgul olması imkanı doğar” açıklamasını yapmıştır.

Haksız kazançla illegal yollardan kazanılan paraların miktarı arttıkça devletlerin dikkatini çekmiş ve kumar yani bahis, yasal yollarla adını “bahis oyunu” olarak değiştirmiştir. Geçmişten günümüze kadar teknolojinin gelişimiyle adeta devrim geçiren bahis oyunları, yasadışı bahis oyunlarından elde edilen kazancı devlet hazinesine aktarmak için artık devlet himayesi altında oynanmaktadır.

Ülkemizde 1960 yılından beri Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın gözetim ve denetiminde oynanan spor müsabakası bahisleri en büyük çıkışını 2004 yılında İDDAA isimli bahis oyunuyla yaptı, bunun dışında online bayi denilen bir çok platform Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ile anlaşma yaparak internet üzerinden spor müsabakalarıyla ilgili olarak yasal bahis oyunları sunma hakkı elde etti. Bugün bu online bahis bayilerinin sayısı 7’dir. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ile anlaşması olmaksızın oynatılan bahis oyunları ise makalemize konu eylemler kapsamında ilgili yaptırımların tatbikini gerektirecektir.

7258 Sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlemesi Hakkında Kanun’un 5. maddesinde bahis ve şans oyunları oynatma suçu düzenlenmiştir.

Kanunla spor müsabakalarında gelişecek durumlara ilişkin bahis ve şans oyunlarına ilişkin birtakım eylemler ceza yaptırımı altına alınmıştır.

Burada spor müsabakasının tanımı yapılması gereklidir. İlgili kanunda spor müsabakasının tanımı yapılmış değildir. Ancak 6222 Sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun’un 3. maddesinden hareketle “ federasyonlar tarafından düzenlenen veya federasyonların düzenlenmesine izin verdiği veya katkıda bulunduğu her türlü sportif karşılaşma ve yarışma “ olarak spor müsabakasının tanımının yapılması mümkündür.

Hipodromlarda hıza dayalı olarak yapılan at yarışları ile ilgili olarak her ne kadar Türkiye Jokey Kulübü’nün bahis oynatma yetkisi var ise de bir federasyon tarafından düzenlenmediği ya da federasyonca izin verilip katkıda bulunulmadığı için bu yarışları spor müsabakası olarak tanımlamak mümkün değildir.

7258 Sayılı Kanun’un 5/1 maddesinin a, b, c, ç bentlerinde adli yaptırım gerektiren suçlar, d bendinde ise kabahat olarak idari para cezası gerektiren eylem tanımlanmıştır.

Bahis oynanmasına imkan ve bu tür eylemlere yer/imkan sağlamak, aracılık etmek, finansal para aktarımı sağlamak gibi eylemlerin tanımlanmış suçlar olmasının aksine bahis oynamak eylemi ise suç değil kabahat olarak düzenlenmiştir. Kanuna göre bu eylemi icra edenler 5000 TL’den - 20000 TL’ye kadar idari para cezası ile cezalandırılacaktır.